Чи мають право обрізати світло за борги? Керуюча компанія відключила світло. Способи виправлення ситуації

Керівна компанія або ТСЖ – це посередник між організацією, що надає послуги з електропостачання та мешканцями будинку. Виходить, що КК відповідає за оплату електроенергії перед компанією, що її надає, а мешканці багатоквартирного будинку відповідають за оплату перед КК. Щоб зрозуміти, чи має право керуюча компанія відключати енергію за борги, потрібно розібратися в термінології. Відповідно до законодавства, може проводитися обмеження, зупинення та вимкнення електроживлення. Обмеження – це надання абоненту обмеженого трафіку. Наприклад, відключення світла на кілька годин на день. Призупинення передбачає повне припинення поставок електропостачання на невизначений термін, але договір надання послуг при цьому не розривається. Відключення – припинення постачання електроенергії внаслідок розірвання договору.

Що говорить закон

Станом на 2018 рік питання електропостачання громадян регламентовано двома основними законопроектами:

Статті 539-548 Цивільного кодексу Російської Федерації. У статті 546 зазначено, що відключити або тимчасово припинити подачу електроенергії можна лише за згодою сторін. Але насправді такою угодою є укладений власником житлового приміщення договір про поставки послуг. Там обов'язково розміщується пункт у тому, що у разі несплати боржнику можуть вимкнути світло. Крім того, у тій же статті 546 сказано, що перед припиненням постачання електроенергії неплатник повинен отримати відповідне попередження.
Постанова Уряду під порядковим номером 354 від 2011 року, зокрема глава 11, де зазначено особливості обмеження та зупинення комунальних послуг. Так, 117 пункту постанови говорить, що у разі часткової або повної несплати боргів за комунальні послуги неплатнику можуть їх призупинити. Єдине, постановою заборонено відключати опалення в опалювальний період та холодну воду незалежно від пори року.

При несплаті послуг ЖКГ у строк КК має надіслати абоненту повідомлення про можливе їх обмеження та (або) призупинення. Зробити це можна за допомогою рекомендованого листа, зателефонувавши по телефону (мобільному чи домашньому) та записавши розмову, надрукувавши інформацію на бланку послуг ЖКГ та передавши її поштою або вручивши повідомлення особисто, під розписку.

При ігноруванні вимог щодо сплати за електроенергію, керуюча компанія має право відключити її

Якщо після закінчення 20 днів із моменту отримання боржником попередження оплати не було зроблено, голова управляючої компанії (товариства власників житла) вправі прийняти рішення про обмеження електропостачання житлового приміщення. Якщо після закінчення наступних 10 днів також не було здійснено оплати, постачання електроенергії в квартиру може бути призупинено. У разі коли немає технічної можливості для обмеження електропостачання, КК має право призупинити постачання послуг вже після 20 днів з моменту отримання повідомлення неплатником.

120 пункт тієї самої постанови гарантує боржнику, що у разі здійснення оплати зворотне підключення електроенергії відбудеться не пізніше 2 днів з моменту її (оплати) отримання компанією.

Постанова забороняє обмежувати та припиняти постачання комунальних послуг, якщо вона торкатиметься й інших мешканців будинку, які вносять своєчасну оплату за ЖКП (не стосується випадків аварійного, планового тощо).

Тобто ТСЖ має право відключати електроенергію за борги по квартплаті. Причому у цьому плані перед законодавством рівні всі категорії громадян: інваліди, матері-одиначки, пенсіонери тощо. Світло за несплату можуть відключити в усіх.

За якого боргу відключають електрику

Крім іншого, у Постанові Уряду № 354 вказано мінімальну суму боргу, при якій може бути обмежена (зупинена) подача електропостачання. Але важливо знати, за якої заборгованості відключають електроенергію у квартирі за несплату. Відповідно до 118 пункту згаданої Постанови, обмеження (зупинення) електропостачання може відбутися за наявного боргу у два середньомісячні розміри оплати, який слід обчислювати із встановленого нормативу споживання електричної енергії.

Якщо розмір боргу абонента буде меншим за вказаний, йому не можуть обмежити або призупинити постачання послуг. У тому числі якщо на даний момент проводиться щоденне обмеження електропостачання (відключення на кілька годин), і громадянин здійснив оплату, що знизило загальну суму боргу до позначки нижче, ніж дві середньомісячні норми, то дане обмеження слід забрати та зробити повноцінне включення енергопостачання. Але якщо послугу було законно призупинено (світло відключено повністю), її буде відновлено лише у разі повного погашення заборгованості.

Після відключення електроенергії лічильник пломбується, а самостійне зняття пломби вважається незаконним.

Як відбувається відключення

Після закінчення 30, а в деяких випадках і 20 днів після отримання громадянином від правління КК повідомлення про необхідність сплати боргу може бути здійснено призупинення послуги. Вимкнення електроенергії проводиться кваліфікованим електриком. Обов'язковою є присутність представника компанії, який складає акт призупинення подачі енергопостачання. Якщо неплатник зараз перебуває вдома – його також запрошують до складання акта. При цьому боржник має право вимагати від представника компанії документ, що підтверджує, що він є співробітником КК.

Порядок складання акта наступний:

вид зміни постачання послуг (обмеження чи призупинення);
дата та точний час складання акта;
ПІБ власника квартири, номер його особового рахунку та адреса будинку;
поетапний зміст процедури;
показники лічильника;
причина зупинення послуг.

Під час складання акта представником КК електрик відключає лічильник від мережі та пломбує його, щоб боржник не спробував самостійно розкрити щиток та назад підключити лічильник. Якщо власник квартири знаходиться на місці – йому пропонують розписатися у складеному акті, але він має право відмовитися від цього, про що буде зроблено відповідну позначку.

Що робити, якщо відключили електрику

Якщо світло відключили належним чином (заздалегідь повідомили про це абонента і склали акт), то у боржника є лише один вихід – внести на рахунок компанії потрібну суму, щоб повернути постачання електроенергії у своє житло.

Після здійснення оплати варто взяти квитанцію та особисто передати її до керуючої компанії. Цього можна і не робити, але так світло увімкне швидше. Після підтвердження погашення заборгованості абонентом КК зобов'язана протягом 2 днів (такий строк зазначено у Постанові Уряду № 354) повернути користувачеві постачання послуг у повному обсязі.

При незаконному відключенні людина має право звернутися зі скаргою до вищих органів

Якщо відключення відбувалося неналежним чином, абонент може подати скаргу на дії компанії, а крім того, є можливість змусити КК у судовому порядку відшкодувати вартість моральної шкоди. Відповідно до статті 546 Цивільного кодексу РФ та Постановою Уряду № 354 не допускається відключення електропостачання без попереднього повідомлення користувача. Якщо громадянин не отримав від КК повідомлення про можливе зупинення подачі електрики – він може:

Надіслати скаргу на ім'я керівника компанії.
Подати заяву до прокуратури.
Розпочати судовий розгляд у справі.

Але існуюча практика така, що найчастіше громадяни навмисне ухиляються від отримання повідомлення про можливе зупинення послуги. Якщо такий факт буде доведено, то відключене світло абоненту підключать назад тільки після повної оплати заборгованості.

Обережно, шахраї

Слідчому комітету РФ відомі кілька десятків випадків, коли під виглядом співробітників компанії, що управляє, шахраї намагалися «стрясти» гроші з громадян. Один із випадків стався в Москві, коли двоє чоловіків ходили по квартирах житлових будинків і повідомляли громадян про наявну у них заборгованість. Якщо самі мешканці були впевнені, що жодних боргів вони не мають – вони показували квитанції, після чого «співробітники КК» вибачалися і посилалися на те, що до них оплата, мабуть, ще не дійшла. Решта ж, хто сумнівався у наявності боргової ями, чоловіки пропонували розрахуватися дома чи вони відразу відключать світло.

Такі дії шахраїв тягнуть за собою кримінальну відповідальність, тому громадяни мають бути пильними та завжди перевіряти у співробітників КК їхні документи. Крім того, члени КК не можуть вимагати виплатити гроші на руки. Громадянин зобов'язаний вносити кошти на їх розрахунковий рахунок та щоб уникнути несподіванок зберігати отримані квитанції.

Про відключення від комунальних послуг буде розказано у відео:

Увага! У зв'язку з останніми змінами у законодавстві, юридична інформація у цій статті могла застаріти!

Наш юрист може безкоштовно Вас проконсультувати – напишіть питання у формі нижче:

Безкоштовна консультація з юристом

Багатьох людей (особливо несумлінних платників комунальних послуг) цікавить, який порядок відключення електроенергії з дотриманням закону у 2019 році. Чи можуть залишити без світла, не попереджаючи заздалегідь? Які існують підстави для вимкнення електроенергії, якщо у будинку проживають неповнолітні діти? Щоб відповісти на всі ці питання необхідно звернутися до закону, що регулює відносини власника квартири та постачальників послуг, якими в нашому випадку будуть ЖКГ, компанія, що управляє, житлове товариство, енергозбут і т.д.

Основний законодавчий акт у цій ситуації, звичайно ж, постанова № 354, яка була прийнята Урядом РФ у 2011 році із змінами, що вносяться до неї. Також правила надання комунальних послуг прописуються в Постанові № 307. Але все-таки основний закон, на які потрібно орієнтуватися ця постанова № 442. У ній розроблені правила не в загальних рисах за всі комунальні, а саме з електропостачання. Наразі загальний борг співробітникам ЖКГ приблизно 900 мільярдів.

Майже третину від цієї суми винні звичайні громадяни, решта на совісті юридичних осіб та організацій. Відповідно до неплатників застосовують різні способи покарань, щоб домогтися виконання своїх зобов'язань. Закон дозволяє співробітникам організацій, які забезпечують постачання електроенергії до квартир відключати світло за наявності прострочок з оплати. Але тут має бути дотримана процедура відключення електроенергії, інакше цю дію закон визначить як її порушення. А це вже привід вам поскаржитися куди слід, і вимагати компенсації моральної шкоди.

З усіх питань, пов'язаних із вирішенням проблем комунального обслуговування, ви можете безкоштовно проконсультуватися на нашому сайті з досвідченими юристами через форму зворотного зв'язку.

У 2019 році життя без електрики не може уявити собі жодної людини. Що вже говорити про великі та дрібні підприємства, на яких вся робота постане без подачі електроенергії. І якщо звичайній людині може бути просто незручно, то організації зазнають великих збитків. Саме тому закон встановлює правила інформування споживачів та визначає порядок відключення світла, порушення якого не допустиме. Згідно з Цивільним кодексом, відключення електроенергії, навіть за несплату, неможливе, якщо в результаті може статися аварія. Споживач має бути попередньо ознайомлений із намірами співробітників енергозбуту. Інформування відбувається за допомогою письмового повідомлення (за отримання якого потрібно розписатися) або рекомендованим листом (через пошту зі звітом про вручення). Інші способи згідно із законом 2019 року будуть визнані недійсними.

Боржник отримає таке повідомлення, якщо не платить за світло два повні місяці, та й далі у бік збільшення заборгованості. Після того, як ви були обізнані про свою заборгованість, вам дається 20 днів на порятунок від несплати.

У цей час постачальник електроенергії може частково обмежити подачу електроенергії. Якщо несплату ліквідувати ви не збираєтеся, то отримаєте ще одне попередження, так само, як і перше. Але потім, через 3 дні залишитеся без світла. Лічильник опломбують спеціалісти енергозбуту до моменту повного погашення заборгованості. Якщо ви не маєте можливості погасити відразу всю суму, зверніться до постачальника електроенергії, який обслуговує ваш будинок за розстрочкою. Взагалі, з будь-якої ситуації можна знайти цивілізований вихід. Особливо якщо у вас під рукою є можливість порадитись з компетентними юристами. Це можна зробити на нашому сайті без фінансових витрат.

Підстави для відключення

Другий додаток 442 постанови чітко прописує нам підстави, які за законом є приводом для повного або часткового відключення електроенергії:

угода, яка була укладена між енергозбутом та споживачем;
невиконання споживачем своїх обов'язків (за несплату, за відсутність догорового постачання електроенергії, за незаконне підключення до лінії електропередач);
за розпорядженням Росспоживнагляду (якщо буде встановлено, що енергоприймаюче обладнання не відповідає нормам безпеки);
внаслідок ліквідації аварійних ситуацій – у разі світло вимикається без попередніх повідомлень. Максимум чого можна очікувати на це оголошення за засобами масової інформації безпосередньо перед відключенням або навіть вже після;
проведення планового технічного обслуговування або ремонтних робіт на господарських об'єктах електромереж (за законом, дана процедура має бути запланована заздалегідь і не може становити понад 72 години на рік і не більше 24 годин одноразово).

Це основні приводи законного відключення електроенергії, як юридичних, так фізичних осіб.

В іншому випадку, залишення вас без світла карається законом. Ви маєте право подати скаргу. При цьому необхідно скласти акт про незаконне відключення електроенергії.

Структура акта та повідомлення

Відповідно до постанови 442 постачальник послуг у 2019, у момент відключення електроенергії має скласти акт про цю дію. Він і називається Акт про відключення електроенергії. Зафіксованої обов'язкової форми цього документа немає, складається він на розсуд органу, який займається позбавленням світла.

Але все-таки певні вимоги щодо його заповнення існують. Акт має містити:

яке відключення буде виконано (часткове чи повне);
час і день дій;
опис всього комплексу заходів, які проводяться постачальником послуг;
номер приладу обліку споживання електроенергії;
зафіксовані показання лічильника;
при неповному відключенні його рівень, що вводиться;
якщо відключення з якихось причин не було зроблено, ці причини також вказуються.

Якщо ви втратили світ за несплату, аналогічний документ також має місце. Акт складається у кількості трьох штук, які підписує як постачальник електроенергії, і споживач. Якщо цей документ не буде складено взагалі або буде оформлено з помилками, відключення енергії буде незаконним. А це вже привід вам писати скарги і вимагати відшкодування збитків.

Також необхідно знати, що має містити в собі повідомлення про те, що ви залишитеся без світла на якийсь час:

ім'я споживача (його особовий рахунок, адреса, за якою проводиться відключення);
підстави, через які вся процедура була затіяна;
приблизний термін, який користувач житиме без світла;
підпис та реквізити постачальника.

При позбавленні електроенергії за несплату, обов'язково повинна бути сума заборгованості та способи її погашення.

Як підключити назад

Спочатку вам доведеться розрахуватися з усіма боргами. Якщо на даний момент такої можливості немає, сміливо йдіть до місцевого енергозбуту та вимагайте розстрочки. Показати вам від воріт поворот не має права. Термін розстрочки становить півроку. Після ухвалення вашої заяви ви отримаєте довідку про вирішення фінансових проблем із заборгованістю з оплати за світло. Потім тупаєте до електриків, оплачуєте підключення електрики (зазвичай ця сума не перевищує понад тисячу рублів). Наступний етап – це очікування фахівців будинку. Існують терміни та порядок повернення електроенергії після вирішення споживачем усіх своїх проблем.

У процесі підключення знімаються всі раніше встановлені пломби і знову складається акт. Світло у вас має з'явитись протягом 24 годин після того, як борг був погашений.

Відповідно, відновлення подачі електроенергії у разі ремонту або розпорядження наглядових органів має бути здійснене одразу після закінчення робіт чи виправлення виявлених неполадок (після ліквідації аварійної ситуації). Якщо у вас виникли проблеми з постачальниками світла, звертайтесь до консультантів нашого сайту.

Відсутність електропостачання завдає дискомфорту людині. Якщо про обмеження подачі ресурсу попередили, користувач може підготуватися: відключити складні електроприлади, поміняти плани або виїхати до родичів. Інша річ, коли про виключення не повідомили. У разі аварії залишається лише чекати на її усунення. Якщо інші причини, тоді споживач повинен визначити правомірність дій відповідальної компанії. Незаконне відключення електроенергії визнається, коли порушено затверджений порядок обмеження.

Законні підстави для вимкнення

Виконання договірних зобов'язань між постачальником електрики та споживачем регламентується Постановою Уряду РФ No 442 від 4 травня 2012 року.У документі затверджено правила припинення електропостачання, а також , які можна розділити на три групи.

Припинення дії договору

Договір на електропостачання за промовчанням укладається на невизначений термін, якщо в ньому не вказано інше. Причини припинення його дії:

Введення режиму обмеження заяви споживача. Наприклад, власник не хоче платити за електроенергію у приміщенні, яким ніхто не користується. Користувач надсилає прохання організації, з якою укладено договір на постачання ресурсу. Протягом одного дня вона передається до виконавця, який відключить електропостачання.
Закінчення терміну використання тимчасової схеми електропостачання або поява приводу дострокового від'єднання від мережі. Така схема застосовується переважно на будмайданчиках та діє протягом 12 місяців.
Розірвання угоди про постачання ресурсу за узгодженням сторін. Обмеження вводиться через 3 робочі дні після отримання постачальником послуги інформації про розірвання договору.

Перш ніж розірвати договір, споживач зобов'язаний.

Необхідність проведення ремонтних робіт чи усунення аварії

Системи електропостачання функціонують цілодобово і вимагають постійного контролю над їх станом, оскільки є високим джерелом небезпеки. Забезпечення їх нормальної роботи та дотримання безпеки іноді потребує зупинки у подачі ресурсу, необхідність виникає у таких випадках:

Виявлення представником постачальника незадовільного технологічного стану електроустановок користувача, що підвищує ризик аварії або загрожує життю людей. Рішення про відключення виносить представник Ростехнагляду. Перед введенням режиму обмеження заздалегідь повідомляють абонента.
Загроза чи виникнення аварійної ситуації. Законом не регламентуються терміни усунення наслідків. Для мінімізації збитків внаслідок аварії, якщо відсутність електрики може спричинити серйозні та незворотні проблеми, з енергопостачальною компанією складається акт узгодження технологічної та аварійної броні. У документі визначається мінімальна величина навантаження, що забезпечує нормальну роботу електроустаткування.
Плановий ремонт Терміни та час проведення робіт прописуються у договорі. Затверджені ПП РФ від 27.12.2004 No 861 «Правила недискримінаційного доступу до послуг з передачі електричної енергії та надання цих послуг» у п.31 (6)встановлюють ліміт допустимого часу обмеження електропостачання: до 24 годин одночасно і трохи більше 3-х діб на рік.

Своєчасне виявлення та ремонт несправностей сприяють безперервному електропостачанню.

Порушення споживачем обов'язків

Недобросовісні споживачі можуть опинитися без електропостачання, не виконуючи умов договору або порушивши закон. Приводами для відключення є:

Наявність законної вимоги судового пристава щодо обмеження постачання ресурсу. Вводиться негайно або у встановлений у судовому рішенні день, про що ініціатор повинен повідомити споживача.
Виявлення факту самовільного підключення до мережі (бездоговірне споживання). Вимкнення відбувається негайно або, якщо потрібні додаткові заходи, не пізніше 3-х днів з моменту виявлення порушення.
Безоблікове споживання ресурсу (крадіжка). Відключення від мережі роблять відразу, як надходить інформація про порушення. Попереднє попередження порушника не потрібне.
Наявність понад три місяці. Борг вважається виходячи з нормативів споживання, а чи не показань лічильника. Обмеження вводиться на вимогу постачальника ресурсу з обов'язковим дотриманням законного порядку: повідомлення абонента про санкції, що застосовуються, за 30 днів і складання в день відключення акта. Документ складається у присутності боржника чи двох незацікавлених осіб. Відмова визнати заборгованість не є перешкодою для застосування санкцій.

ВАЖЛИВО! Якщо споживач усунув причини вимкнення до дати, зазначеної в , режим обмеження до нього не застосовується.

Попередити про відключення можна будь-яким доступним способом: повідомити особисто (по смс, квитанції на оплату, листом з повідомленням), опублікувати повідомлення на сайті компанії або в ЗМІ.

При встановленні факту порушення споживачем режиму обмеження електропостачання уповноважена компанія відключає його від мережі негайно.

Відповідно до п.20 Правил повного та (або) часткового обмеження режиму електроспоживання, затверджених ПП РФ 04.05.2012 No 442, заходи щодо обмеження та підключення подачі електроенергії проводяться на платній основі. Якщо відключення визнано незаконними, виконавець немає права вимагати компенсацію.

Коли відключення незаконне

Відключення споживача від електромережі на законній підставі проводиться з дотриманням усіх правил. Проте нерідкі ситуації, коли обмеження подачі електроенергії має незаконний характер.

Служби ЖКГ не мають права вимикати світло за несплату комунальних послуг за відсутності заборгованості безпосередньо за електрику.
Відключення за наявності заборгованості неможливе взимку в будинках, які, згідно з технічною документацією, опалюються електроприладами.
Відповідно до ст. 38 ФЗ «Про електроенергетику»,заборонено віялове обмеження режиму споживання електроенергії. Це означає, що відключення світла неплатнику має порушувати права його сумлінних сусідів. Енергозбутова компанія має забезпечити можливість індивідуального введення режиму обмеження електропостачання.
Кожен суб'єкт РФ щорічно до 1 липня встановлює список споживачів електрики, відсутність електропостачання у яких спричинить економічні, соціальні чи екологічні наслідки. Наприклад, власник може надати довідку про проживання на території тяжкохворої людини, життєдіяльність якої залежить від підключених до мережі апаратів, або маленької дитини, яка потребує особливого харчування.
Порушено процедуру запровадження режиму обмеження подачі електричної енергії.
Відключення електроенергії на плановий ремонт відбувається часто і перевищує допустимий час обмеження.
Електропостачання не відновлено протягом 48 годин із моменту надання або його реструктуризації.

Факт відключення підтверджується підписами сусідів. По можливості потрібно запросити представника відповідальної за постачання ресурсу компанії та створити спеціальну комісію, яка складе акт про порушення.

Відповідальність за незаконне відключення

Відповідальність за незаконне обмеження електропостачання залежить від ступеня завданих збитків. Абонент має право вимагати відшкодування моральної та матеріальної компенсації.

Адміністративна відповідальність

Настає у ситуаціях, коли відключення без дотримання законної процедури призвело до збою в роботі електрообладнання та є причиною його поломки.

Незаконні дії посадової особи можуть бути розцінені за ст. 19.1 КпАП РФяк самоуправство та каратися накладенням адміністративного штрафу.

Якщо світло відключають часто, то до відповідальної за постачання ресурсу організації чи посадової особи можуть бути застосовані штрафні санкції. за ст. 7.23 КпАП РФпорушення нормативів забезпечення населення комунальними послугами.

Оскільки енергозбутова компанія – природний монополіст на ринку енергоресурсу, то неправомірні дії можуть каратися накладенням штрафу на відповідальних осіб за ст. 14.31 КпАП «Зловживання домінуючим становищем на товарному ринку».

Компенсацію моральної шкоди можна вимагати, посилаючись на ст. 15 ФЗ «Про захист споживачів».Закон діє у ситуаціях використання електроенергії в особистих цілях.

Кримінальна відповідальність

Незаконне відключення електроенергії може бути розцінене як самоврядність та залучатися за ст.330 КК РФ.Особа, відповідальна за припинення електропостачання, оподатковується штрафом або засуджується до виправних робіт, арешту або позбавлення волі, якщо застосовувалося насильство або була загроза його застосування.

Відповідно до п. 1 ст. 215.1 КК РФ, еякщо незаконне відключення спричинило велику шкоду, тяжку шкоду здоров'ю або інші наслідки, посадова особа каратиметься грошовим штрафом, виправними роботами або позбавленням волі.

Якщо неправомірні дії призвели до смерті людини, належна особа залучить до відповіді п.2 ст. 215.1 КК України.Можливими запобіжними заходами будуть: примусові роботи з позбавленням можливості працювати на певній посаді або займатися певною діяльністю або позбавлення волі.

Куди скаржитися

Якщо з'ясувалося, що відключення світла відбувається незаконно, необхідно скласти 2 зразки скарги у довільному вигляді. У ній містяться відомості про споживача, договір постачання, дату та час незаконного відключення та його наслідки. Претензію направляють до компанії, що здійснює постачання: КК, ТСЖ або одразу в енергозбут. Якщо прохання проігнорували, скаргу можна подати:

до районної адміністрації;
у Росспоживнагляд;
до прокуратури.

Претензію до порушення правил надання комунальних послуг надсилають рекомендованим листом із повідомленням або відносять особисто до офісу компанії та передають під розпис. Відповідь має прийти протягом місяця.

ВАЖЛИВО! У разі шкоди внаслідок незаконного вимкнення світла можна притягнути до відповідальності постачальника, подавши позов до районного суду.

У позові вказати причини, через які дії щодо обмеження подачі світла були незаконні, посилаючись на відповідні статті законів, та наслідки відсутності електропостачання.

Законодавством країни чітко визначено підстави та порядок відключення електричної енергії. Вимикання світла без попередження або явних причин викликає незручність і обурення з боку споживача. У цих ситуаціях закон стає на бік громадянина і дає можливість відстоювати свої права в суді.