Договір безоплатної оренди житлового приміщення. Договір безоплатного користування. Безоплатне користування квартирою

Право на безоплатне користування квартирою або іншим житловим приміщенням може виникнути у громадян та організацій внаслідок укладання на їх користь. Однак по ньому, поряд з правом безкоштовного користування квартирою, у позикоодержувачавиникає маса, пов'язаних з цим, обов'язків:

  • з поточного та капітального ремонту приміщення;
  • змісту його у належному стані;
  • охорони;
  • оплату комунальних платежів;
  • інших обов'язків, обумовлених із позичальником - власником житла.

Проте позикодавецьтакож наділений деякими - щодо надання квартири придатної для проживання, повідомлення про права третіх осіб на неї, надання позичальнику всіх приладдя та документів на квартиру тощо.

Така угода не обмежує власника в його праві відплатне розпорядження квартирою, Що цілком виправдано, адже житлового приміщення, він не отримує жодної плати за користування квартирою.

Право безоплатного користування квартирою за ЦК РФ

Положення Цивільного кодексу Російської Федерації (ГК РФ) передбачають право власника квартири або його представника (позичальника), на передачу її будь-якій особі (позичальнику) у безоплатне користування. Відповідно до ст. 689 ГК РФ, законодавець вимагає оформлення таких правовідносин договором позички, за яким у позичальника і виникає право безоплатного користування квартирою.

Безоплатність користування нерухомістю передбачає неможливість надання будь-якої винагороди(плати) з боку позичальника за надане йому право.

Порушення цієї вимоги робить угоду удаваною, тобто прикриває угоду оренди чи найму, що тягне її нікчемність (ст. 170 ЦК України).

Право безкоштовного користування дає позичальнику можливість використовувати об'єкт нерухомості лише за заздалегідь обумовленим або цільовим призначенням. Ігнорування цього правила тягне за собою позбавлення права користуванняквартирою та відшкодування завданих власником збитків.

Крім того, необхідно враховувати й інші особливості:

  • Виникнення у позичальника прав безкоштовного користування житловим приміщенням не може будь-яким чином применшувати прав третіхосіб на нього (ст. 694 ЦК України). Такі треті особи вправі безперешкодно реалізовувати наявне вони право щодо майна (право застави, сервітут тощо. буд.).
  • У межах свого права позикоодержувач може покращувати житло, що знаходиться у його безоплатному користуванні. Якщо такі покращення відокремлені від квартири, вони є власністю користувача. Якщо ж вони невіддільні і вчинені без попередньої згоди власника, то одержувач позики не можепретендувати з їхньої відшкодування (п. 1 , п. 3 ст. 623 ДК РФ).
  • Право безкоштовного використання житловим приміщенням може надаватися як на певний термін, так і безстроково. У випадках, коли заздалегідь обумовлений термін використання минув, однак, позичальник продовжує проживати у квартирі, за відсутності заперечень з боку власника, його право безоплатного використання вважається відновленим на невизначений термін(П. 2 ст. 621 ЦК України).

Договір безоплатного користування квартирою (позички)

Передача квартири у безоплатне користування підлягає оформленню спеціальним документом. договором позички. По ньому позикодавець передає або зобов'язується передати позичальнику в безкоштовне користування квартиру, яку останній зобов'язується повернути в тому ж стані, в якому вона була при її отриманні, з урахуванням нормального зносу, або в іншому стані, зумовленому угодою (ст. 689 ЦК України).

Вказана угода полягає у простій письмовій форміта не вимагає обов'язкового нотаріального посвідчення та державної реєстрації.

При цьому вона може полягати як на певний термін(тимчасове користування), так і безстроково.

Позичкодавцем за таким договором може виступати лише власник квартири або уповноважена ним на ту особу(Представник). Щодо позичальника, будь-які вимоги відсутні, виходячи з чого, ним може виступати будь-який дієздатний громадянин або організація. При складанні тексту документа необхідно враховувати Загальні вимогидо правочину безоплатного користування, згідно з яким договір повинен містити:

  • Стандартні реквізити. Насамперед, такий договір має містити дату та місце його укладання та персональні дані сторін (ПІБ, адреса проживання, дані паспорта, ІПН, номери телефонів).
  • Предмет угоди. Є істотною умовою, тому підлягає обов'язковому та докладному опису (п. 1 ст. 432 ЦК України). У цій частині договору необхідно вказати вичерпну інформацію про квартиру- місцезнаходження, адреса, цілі використання, інші дані та індивідуальні характеристики приміщення, кому та на якому праві належить нерухоме майно, а також його стан на момент передачі.
  • Права та обов'язки сторін договору. У цьому розділі вказується на обов'язок позичальника передати квартиру в належному стані (що не несе загрози та відповідає сан. нормам), на обов'язок позичальника на утримання житла, оплату комунальних платежів, проведення ремонту, повернення її власнику після закінчення терміну позички або на вимогу, а також будь-які інші права та обов'язки, за згодою сторін угоди (крім оплати).
  • Порядок прийому/передачі. Цей розділ повинен врегулювати терміни передачі квартири у користування позичальнику, що передаються разом із приміщенням документи, порядок перевірки сторонами стану тощо. Доцільно також вказати на обов'язковість складання передавального акта(П. 1 ст. 556 ЦК України).
  • Відповідальність сторін. Даним розділом передбачається відповідальність сторін за порушення умов угоди, порядок відшкодування понесених збитків, розміри неустойок, штрафів та компенсацій, порядок та строки їх сплати сторонами тощо.
  • Заключні положення. У цій частині договору вказуються терміни набрання чинності та дії договору, порядок розірвання угоди, досудовий порядок вирішення спорів, необхідність ведення претензійного листування, «форс-мажори», список документів, що додаються, тощо.

Права та обов'язки сторін за договором безоплатного користування (позички) квартири

Права та обов'язки сторін договору позики квартири визначаються сторонами самостійно, однак вони повинні бути засновані на положеннях, закріплених у Главі 36 ЦК. Так, згідно зі ст. 689 ГК РФ, основним обов'язком позичальника є передача квартириу встановлені терміни, а основним обов'язком позичальника є повернення житлового приміщення, у встановленому договором порядку, із збереженням його стану.

До договору позички застосовуються деякі правила, встановлені для оренди, щодо об'єктів договору, строків його укладання, правил користування об'єктом та деяких інших вимог (п. 2 ст. 689 ЦК України).

Отже, правничий та обов'язки сторін угоди визначаються виходячи з цих правил.

Виходячи з вищесказаного, при виконанні договору безкоштовного користування, у його сторін також виникають такі супутні основні права та обов'язки:

  • Відповідно до п. 1 ст. 615 ГК РФ, позикоодержувач повинен використовувати передану йому квартиру за її цільовим призначеннямчи інших обумовлених заздалегідь цілях. Відповідно до ст. 695 ДК РФ, він зобов'язаний утримувати її в належному стані, робити поточний та , а також нести всі витрати на її зміст, у т. ч. та комунальні платежі. При ігноруванні цього зобов'язання у позичальника виникає право на негайне розірвання договору та відшкодування збитків.
  • Відповідно до п. 2 ст. 691 ДК РФ, позичальник зобов'язаний надати квартиру у користування з усіма її приладдям та документами, якщо інше не обумовлено в договорі. Якщо такі дії позичальника спричинили неможливість використання позикоодержувачем приміщення, то він має право вимагати надання такого приладдя та документів. або розірвати договірта вимагати відшкодування реальних збитків.
  • При укладанні угоди, позичальник зобов'язаний повідомити другу сторону про наявність квартири прав третіх осіб. Ігнорування цього обов'язку дає позичальнику право на розірвання договору та відшкодування реальної шкоди (ст. 694 ЦК України).
  • Відповідальність за шкоду, заподіяну третій особі внаслідок користування квартирою, покладається на позичальника. Однак, якщо він доведе, що шкода була завдана внаслідок наміру або необережності позичальника або іншої особи, то відповідальність з неї знімається (ст. 697 ЦК України).
  • Право користування не обмежує позичальника у його праві розпорядження приміщенням. Так, він має право продати або здати квартируу найм третій особі, у разі чого до неї переходять права позичальника, які обтяжуються правами позичальника (п. 1 ст. 700 ЦК України).
  • У разі смерті позичальника, його права та обов'язки переходять до спадкоємціву порядку правонаступництва. У разі смерті позичальника, договір позички припиняється(Ст. 701 ДК РФ).

Громадянин К уклав зі своїм племінником Д договір безстрокового безоплатного користування квартирою, яким він передавав її у користування Д, а той, у свою чергу, зобов'язувався провести там капітальний ремонт і регулярно здійснювати комунальні платежі. Через деякий час К помер, і квартира перейшла у спадок до його сина М, до якого, згідно з п. 2 ст. 700 ГК РФ, перейшли права позичальника.

Незважаючи на те, що Д зробив у квартирі капітальний ремонт і виконував решту взятих ним зобов'язань, М, керуючись п. 1 ст. 699 ДК РФ, попередив До про відмову від договору позички, у зв'язку з чим останній мав залишити житлове приміщення у місячний термін. Такого розвитку подій можна було б уникнути у разі, якщо договір спочатку було б укладено із зазначенням терміну його дії.

Квартира в оренду або безоплатне користування

Зважаючи на безумовну схожість угод найму та безоплатного користування квартирою, їх досить часто плутають. Однак, незважаючи на безліч схожих рис, регульовані ними правовідносини багато в чому відрізняються між собою. У зв'язку з цим, щоб уникнути плутанини, доцільно порівняти конструкції зазначених угод і детальніше розглянути їх подібності та відмінності.

Договір позички квартири, як і , є різновидом угод з передачі нерухомості в користування (оренду), однак, найм передбачає отримання за це винагороди, в той час як позичка передбачає безкоштовне надання житла.

Серед інших аспектів необхідно звернути увагу на те, що:

  • Користувачем квартири за договором найму завжди виступає тільки фізична особа, у той час як у безоплатне користування вона може передаватися і організаціям.
  • Угода безоплатного користування може укладатись як на будь-який певний термін, так і безстроково. Наймання квартири допускається лише на термін, що не перевищує п'яти років(Ст. 683 ДК РФ).
  • Позичальник, який використовує приміщення, зобов'язаний самостійно здійснювати її ремонт та утримання, а також оплату комунальних платежів, у той час як за договором найму всі ці обов'язки (крім поточного ремонту) покладаються на власника житла- Наймодавця.
  • За договором безкоштовного користування не передбачається права одержувача позики на надання її у користування іншим особам. Щодо найму, ст. 685 ГК РФ, дозволяє найманцю житла за згодою власника здавати частину або всю квартиру в найм іншій особі, за отримання від останньої певної плати.
  • Обидва договори укладаються в письмовій форміта не вимагають нотаріального посвідчення. За вказаними договорами, сторона - користувач житла, наділена переважним правом переукладання договорупри закінченні терміну його действия.

Висновок

Договір безоплатного користування житлом є відповідним правовим інструментом для регулювання лише тих правовідносин, які унеможливлюють надання оплати за користування квартирою. У таких випадках він передбачає повноцінний захист майнових прав обох сторін угоди - в обмін на безкоштовне користування житлом, позикоодержувач зобов'язується утримувати його у належному вигляді, здійснювати його ремонт та оплачувати комунальні платежі, що цілком справедливо.

ДК РФ, він і так припиняється зі смертю позичальника. Виходячи з цього він є безстроковим, а тому згідно з п. 1 ст. 699 ДК РФ, кожна зі сторін вправі відмовитися від його виконання, незалежно від мотивів, попередивши іншу сторону про це протягом місяця.

ДОГОВІР
БЕЗВІДНОГО КОРИСТУВАННЯ ЖИЛИМ ПРИМІЩЕННЯМ (КВАРТИРОЮ)

Г. ______________

«___» _____________ 20___ року



Громадянин РФ ____________________, паспорт серії ______ № ___________,

видано _________________________________, «____» ___________ 20___ року,
код підрозділу _____________, зареєстрований за адресою: _____________________,

названий надалі «Наймач», з іншого боку, спільно звані «Сторони», уклали цей договір про наступне:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
1.1. За цим договором Наймодавець зобов'язується надати Наймачеві у безоплатне користування для проживання, що належить Наймодавцеві на праві власності житлове приміщення - квартиру, загальною площею _____, (кадастровий номер _______________) розташовану за адресою: ___________ (далі за текстом - Житлове приміщення). Наймач зобов'язуються прийняти зазначене житлове приміщення, а у разі припинення дії цього договору – повернути житлове приміщення у тому стані, в якому воно було отримано, з урахуванням нормального зносу.
1.2. Право власності на житлове приміщення, зазначене у п. 1.1 цього договору, належить Наймодавцеві на підставі ____________, про що у ____________ «___»_______ ______ року зроблено запис реєстрації № ______ та ____________ видано Свідоцтво про державну реєстрацію права _______ № _______ від «___» __________ _______ року.
1.3. Якщо в період строку дії цього договору Наймачем за згодою Наймодавця було здійснено поліпшення переданої речі, то за визначенням сторін договору діятиме такий порядок:
. відокремлені покращення є власністю Наймача;
. якщо Наймачем з допомогою власні кошти зроблено поліпшення речі, невіддільні без шкоди неї, не має права претендувати на реальне відшкодування Наймодателем.
1.4. Наймодавець гарантує, що приміщення, що передається під арештом і забороною не перебуває, не передано в користування з будь-яких підстав третім особам.

2. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН
2.1. Наймодавець зобов'язаний:
. у триденний строк після підписання цього договору надати зазначене у п. 1.1 цього договору житлове приміщення у звільненому вигляді Наймачу за актом приймання-передачі, який є невід'ємною частиною цього Договору, та передати йому ключі від дверних замків;
. забезпечити у той самий термін вільний доступ Наймача до житлового приміщення;
. у присутності Наймача перевірити справність майна, що передається, ознайомити Наймача з правилами експлуатації даного майна, попередити Наймача про всі недоліки, що є у переданого у користування житлового приміщення;
. надавати у період дії договору Наймачу консультаційну, інформаційну, технічну та іншу допомогу з метою найбільш ефективного та грамотного використання ним майна, переданого за цим Договором.
2.2. Наймачі зобов'язуються:
. використовувати житлове приміщення за призначенням (для проживання);
. утримувати житлове приміщення у технічно справному та належному санітарному стані;
. нести всі витрати на утримання житлового приміщення, у тому числі власним коштом оплачувати комунальні послуги (електропостачання, опалення, газопостачання, водопостачання та каналізація, вивіз сміття тощо) та своєчасно вносити вищеназвані платежі;
. не передавати житлове приміщення у користування третім особам без попередньої згоди Наймодавця;
. своєчасно та власним коштом проводити поточний ремонт житлового приміщення;
. при використанні житлового приміщення не порушувати права та інтереси сусідів та інших осіб;
. проводити всі невіддільні зміни житлового приміщення лише за попередньою письмовою згодою Наймодавця;
. повернути отримане житлове приміщення протягом 14 (чотирнадцяти) днів після закінчення терміну дії цього договору або припинення дії його на інших підставах у стані, який визначають сторони договору;
. виконувати інші обов'язки, які з права користування житловим приміщенням.

3. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН
3.1. Сторона договору, майнові інтереси якої було порушено внаслідок невиконання або неналежного виконання зобов'язань за договором іншою стороною, має право вимагати повного відшкодування заподіяних їй цією стороною збитків, під якими розуміються витрати, які сторона, чиє право порушено, здійснила або повинна буде зробити для відновлення своїх прав та інтересів; втрата, псування або пошкодження майна (реальний збиток), а також неотримані доходи, які ця сторона отримала б за звичайних умов ділового обороту, якби її права та інтереси не були порушені (втрачена вигода).
3.2. Будь-яка із сторін цього Договору, яка не виконала зобов'язання за договором або не виконувала їх неналежним чином, несе відповідальність за згадане за наявності провини (наміру чи необережності). Відсутність вини за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань за договором доводиться стороною, яка порушила зобов'язання.
3.3. Сторона, яка не виконала або неналежним чином виконала свої зобов'язання за договором при виконанні його умов, несе відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов'язань виявилося неможливим через обставини непереборної сили (форс-мажор), тобто. надзвичайних та неупереджених обставин за конкретних умов конкретного періоду часу.
До обставин непереборної сили сторони цього договору віднесли такі явища як:
. землетрус, повінь, удар блискавки, виверження вулкана, сіль, зсув, цунамі тощо;
. температуру, силу вітру та рівень опадів у місці виконання зобов'язань за договором, що виключають для людини нормальну життєдіяльність;
. мораторій органів влади та управління;
. страйки, організовані у встановленому законом порядку;
. та інші обставини, що можуть бути визначені сторонами договору як непереборна сила для належного виконання зобов'язань.
3.4. Наймодавець несе відповідальність за недоліки майна, які він навмисне або з грубої необережності не обмовив під час укладання цього договору і про які їм не було повідомлено Наймач.
3.5. Наймодавець відповідає за шкоду, заподіяну третій особі від використання переданого майна, якщо не доведе, що шкода заподіяна з вини Наймача.
3.6. Наймач несе ризик випадкової загибелі чи пошкодження житлового приміщення, якщо:
. загибель або пошкодження сталися внаслідок використання житлового приміщення не відповідно до договору чи призначення;
. загибель чи пошкодження сталися внаслідок передачі майна третій особі без згоди Наймодавця.

4. РОЗІРВАННЯ ДОГОВОРУ
4.1. Наймодавець має право у будь-який час відмовитися від Договору, письмово попередивши про це Наймача за 2 (два) місяці до відмови. У разі відмови Наймодавця від подальшого виконання цього договору Наймач підлягає виселенню з житлового приміщення у строк встановлений договором, а житлове приміщення підлягає поверненню Наймодавцю на підставі акта приймання-передачі, підписаного обома сторонами.
4.2. Наймач має право у будь-який час відмовитися від Договору, письмово попередивши про це Наймодавця за 1 (один) місяць та повернувши житлове приміщення Наймодавцю за актом приймання-передачі.
4.3. Договір підлягає достроковому розірванню на вимогу Наймодавця, а Наймач - виселенню, якщо Наймач:
. використовує житло за призначенням, встановленому п. 1.1. справжньої угоди;
. навмисне псує або з необережності руйнує житлове приміщення, в інший спосіб суттєво погіршує його стан, а також систематично порушує права та інтереси сусідів та інших осіб;
. систематично порушує зобов'язання за договором;
. не виконує обов'язків щодо підтримки житлового приміщення у справному стані або його утримання;
. без згоди Наймодавця передає житлове приміщення у користування третій особі.
4.4. Наймач має право вимагати дострокового розірвання цього договору, якщо:
. виявить недоліки, які роблять нормальне використання житлового приміщення неможливим або обтяжливим, про наявність яких не було відомо у момент укладання договору;
. через обставини, за які Наймач не відповідає, житлове приміщення опиниться у непридатному для використання стані;
. при укладанні договору Наймодавець не попередив Наймача про права третіх осіб на житлове приміщення, що передається;
. Наймодавець не передав житлове приміщення Наймачеві, або чинить перешкоди у користуванні житловим приміщенням.

5. ПОРЯДОК РОЗВ'ЯЗАННЯ СПОРІВ, ЗМІНИ І/АБО ДОДАТКУ ДОГОВОРУ
5.1. Спори, які можуть виникнути під час виконання умов цього Договору, сторони прагнутимуть вирішувати дружнім шляхом у порядку досудового розгляду: шляхом переговорів, обміну листами, уточненням умов договору, складанням необхідних протоколів, доповнень та змін тощо.
5.2. При недосягненні взаємоприйнятного рішення сторони мають право передати спірне питання на вирішення в судовому порядку відповідно до чинного законодавства Російської Федерації.
5.3. Цей договір може бути змінено та/або доповнено сторонами в період його дії на основі їх взаємної згоди та наявності об'єктивних причин, що викликали такі дії сторін.
5.4. Будь-які угоди сторін щодо зміни та/або доповнення умов цього договору мають чинність у тому випадку, якщо вони оформлені письмово та підписані обома сторонами договору.

6. ІНШІ УМОВИ
6.1. Цей Договір укладено російською мовою у двох ідентичних примірниках, по одному для кожної із сторін, що мають рівну юридичну силу.
6.2. Цей Договір набирає чинності з дня його підписання обома сторонами, з якого стає обов'язковим для сторін, які його уклали. Умови цього договору застосовуються до відносин сторін, що виникли лише після укладання цього Договору.

7. ПІДПИСИ СТОРІН

Наймодавець:

НАМИВАЛЬНИК:

Додаток №1
до договору безоплатного користування
житловим приміщенням (квартирою)
від «____» ________________ 20___ року

м. _______________ «___» _______________ 20___ року

АКТ ПРИЙОМУ-ПЕРЕДАЧІ

Громадянин РФ ____________________, паспорт серії ______ № ___________,
видано _________________________________, «____» ___________ 20___ року,
код підрозділу _____________, зареєстрований за адресою: _____________________,
іменований надалі «Наймодавець», з одного боку, і

Громадянин РФ ____________________, паспорт серії ______ № ___________,

видано _________________________________, «____» ___________ 20___ року,
код підрозділу _____________, зареєстрований за адресою: _____________________,

іменований надалі «Наймач», з іншого боку, спільно звані «Сторони», склали цей акт про наступне:

Наймодавець передав, а Наймач прийняв у безоплатне користування житлове приміщення - квартиру загальною площею _______________ (кадастровий номер __________________) розташовану за адресою: ____________________________.
Наймач приймає житлове приміщення у безоплатне користування в якісному стані як воно є на день підписання договору безоплатного користування.
Наймодавець також передає Наймачу: комплекти ключів до всіх замків вхідних дверей, документи, що підтверджують відсутність заборгованості з оплати витрат на утримання квартири та загального майна житлового будинку.
При прийомі-передачі квартири сторони встановили, що стан квартири, а також системи електропостачання, інженерних мереж та комунікацій задовільний. Претензій щодо технічного та санітарного стану квартири та майна, що перебуває в ній Наймач не має. Сторони встановили, що видимі недоліки переданої квартири є підставою для розірвання договору безоплатного користування.
Цей акт свідчить факт передачі вищевказаної квартири від Наймодавця до Наймача.
Цей акт складено та підписано у двох примірниках, що мають рівну юридичну силу, та зберігається по одному у кожної зі сторін.

Наймодавець:

НАМИВАЛЬНИК:

В умовах гострої потреби у житлі, його високій вартості у сфері цивільно-правових відносин діє інститут безоплатного користування житловими приміщеннями та спорідненими ним об'єктами житлової нерухомості. Причин появи такого права громадян та юридичних осіб є дещо.

У сучасних умовах спостерігається досить інтенсивне пересування людей, що пов'язане зі зміною на тривалий період їхнього проживання (робота в іншому районі Росії, за кордоном, тривалі відрядження, переїзд в іншу місцевість за сімейними обставинами, вимушене переселення з постійного місця проживання тощо. ).

Залишати на тривалий час своєї відсутності сучасну квартиру без нагляду неприпустимо. Звичайно, можна здати квартиру, житловий будинок, дачу із земельною ділянкою за договором найму або в оренду та отримати певну вигоду. Однак багато громадян, які надовго залишають рідні краї, вважають за краще здавати своє житло за договором безоплатного тимчасового користування.

За шкоду, заподіяну третій особі внаслідок використання речі, відповідає позичальник, тобто власник майна. Відповідно до ст. 697 ГК РФ, він може бути звільнений від відповідальності, якщо доведе, що шкода заподіяна внаслідок наміру або грубої необережності позичальника або особи, у якої річ виявилася за згодою позичальника.

Дострокове припинення договору безоплатного користування

Позичкодавець - власник житлової нерухомості - вправі вимагати дострокового розірвання договору безоплатного користування у випадках, коли одержувач позики (ст. 698 ГК РФ):

Використовує житлове приміщення чи іншу житлову нерухомість не відповідно до договору чи їх призначення;

Не виконує обов'язків щодо підтримки майна у справному стані або його належного утримання;

Істотно погіршує стан майна;

Без згоди позичальника передав майно третій особі, тобто здійснив недозволений акт розпорядження чужим майном.

У п. 2 ст. 698 ДК РФ перераховані підстави, що дають право також позичальнику на дострокове розірвання договору безоплатного користування. Позичкоодержувач має право вимагати дошкового розірвання договору:

При виявленні недоліків, які роблять нормальне використання речі неможливим або обтяжливим, про наявність яких він не знав і не міг знати у момент укладання договору;

Якщо річ у силу обставин, за які він не відповідає, виявиться у стані, непридатному для використання;

Якщо при укладенні договору позичальник не попередив його про права третіх осіб на річ, що передається;

При невиконанні позичальником обов'язки передати річ у належному стані або її приналежності та документи, що належать до неї.

Таким чином, згідно зі ст. 698 ГК РФ, договір може бути розірваний або змінений на вимогу однієї зі сторін при суттєвому його порушенні іншою стороною.

Визначаючи можливі випадки розірвання договору на вимогу однієї із сторін, закон не виключає їх права відмови від договору безоплатного користування.

Відповідно до ст. 699 ДК РФ, кожна зі сторін вправі у час відмовитися від договору безоплатного користування, укладеного без зазначення терміну, сповістивши про це іншу сторону за місяць до того, якщо договором не передбачено інший термін повідомлення.

Що ж до позичальника, він має право у час відмовитися від договору, укладеного із зазначенням терміну, сповістивши про це іншу сторону за місяць доти, якщо інше встановлено договором.

Позичкодавцю такого права не надано. Він може вимагати одностороннього розірвання договору безоплатного користування лише з підстав, зазначених у ст. 698 ЦК України.


У цьому відмінність від договору оренди нерухомого майна, укладеного на невизначений термін, де кожній із сторін встановлено обов'язок заздалегідь попередити про відмову від договору, сповістивши іншу сторону за три місяці. Але за договором безоплатного користування нерухомим майном термін попередження про відмову від договору, як зазначалося, визначено за один місяць.

Дострокове розірвання договору на вимогу однієї зі сторін (при запереченні іншої сторони) здійснюється за рішенням суду у порядку, передбаченому статтею 450 ЦК України. Цей порядок включає можливість зміни чи розірвання такого договору:

При суттєвому порушенні договору іншою стороною;

В інших випадках, передбачених ЦК України, іншими законами або договором.

Істотним визнається порушення договору однієї зі сторін, яке тягне для іншої сторони таку шкоду, що вона значною мірою позбавляється того, на що мала право розраховувати під час укладання договору.

Зміна сторін у договорі безоплатного користування майном

Знаходження майна (житлового приміщення, будинку, дачі тощо) у безоплатному користуванні виходячи з договору неспроможна позбавляти власника цього майна (позичальника) права зробити його відчуження, т. е. продати це майно чи здати у відплатне користування за договором найму (Ст. 700 ДК РФ). При цьому, однак, новий власник чи наймач не має права вимагати дострокового припинення договору безоплатного користування та повернення майна до настання встановленого строку.

У разі смерті позичальника його права та обов'язки за договором безоплатного користування переходять до спадкоємця або до іншої особи, до якої перейшло право власності на річ чи інше право, на підставі якої річ була передана у безоплатне користування. Оскільки права та обов'язки за договором безоплатного користування після смерті позичальника переходять до його спадкоємців, то майно, що є предметом договору, залишається обтяженим правами позичальника. При укладанні договору безоплатного користування позикоодержувач має право вимагати включення до нього норми, що обтяжує спадкове нерухоме майно (квартира, будинок, дача, земельну ділянку тощо) правом безоплатного користування цим майном позичальником до закінчення встановленого договором строку.

Договір безоплатного користування майном припиняється у разі смерті одержувача позички (ст. 701 ДК РФ). Ця норма ДК РФ виключає можливість переходу права безоплатного користування майном у порядку спадкування, що допускається за договором оренди нерухомого майна (п. 2 ст. 617).

Як зазначалося, безоплатне користування означає, що особа або її сім'я користуватиметься житловим приміщенням без внесення квартирної плати. Але передане за таким договором житлове приміщення, зазвичай, пов'язані з оплатою комунальних послуг. Якщо в договорі відсутня плата за проживання в житловому приміщенні, а за споживання електроенергії, газу, води, теплопостачання та інших комунальних послуг стягнення плати встановлено, то це не позбавляє визначення даних відносин як заснованих на договорі безоплатного користування.

Фактично, застосовується два варіанти оплати комунальних послуг за договором безоплатного користування. Перший: коли власник житлового приміщення сам оплачує комунальні послуги і жодної компенсації від позичальника йому не надходить. І тут у позичальника виникає так званий позареалізаційний дохід як безоплатно отриманої послуги, який враховується щодо податкової бази позичальника (п. 8 ст. 250 Податкового кодексу Російської Федерації; далі - НК РФ).

Оцінка такого доходу визначається з ринкових цін. При цьому позичальник витрати на оплату комунальних послуг не може врахувати при оподаткуванні прибутку (п. 16 ст. 270 НК РФ).

У другому варіанті комунальні послуги також оплачує позикодавець, а позичальник компенсує йому вироблені витрати. І тут отримана позичальником компенсація неспроможна розглядатися як отримання доходу (ст. 41 НК РФ). Позичкоодержувач витрати з оплати комунальних послуг вправі врахувати при оподаткуванні (підпункт 2 п. 1 ст. 253 НК РФ).

Умови та порядок безоплатного користування житловими приміщеннями та іншими об'єктами житлової нерухомості регулюються не лише нормами цивільного законодавства, але у певних випадках також нормами соціального забезпечення, житлового, спадкового та земельного законодавства.

За договором безоплатного користування житлове приміщення у державному та муніципальному фонді може бути надано лише громадянину. Юридична особа не може користуватись житловим приміщенням на підставі договору безоплатного користування. У п. 2 ст. 671 ДК РФ сказано, що юридичним особам житлове приміщення може бути надано у володіння та (або) користування на основі договору оренди або іншого договору. І як зазначалося, комерційна організація немає права передавати майно у безоплатне користування особі, що є її засновником, учасником (акціонером), керівником, членом її органів управління та контролю.

У сфері житлових правовідносин користувачами житлових приміщень на безоплатній основі є члени сім'ї власника житлового приміщення та тимчасові мешканці. В окремих випадках тимчасово зберігають право безоплатного користування житловим приміщенням власника колишні члени його сім'ї.

Право членів сім'ї власника на безоплатне користування його житловим приміщенням

Члени сім'ї власника, які проживають спільно в житловому приміщенні, що належить йому, мають право на безоплатне користування цим приміщенням. До членів сім'ї власника житлового приміщення, згідно зі ст. 31 ЖК РФ, належать його чоловік, і навіть діти та батьки цього власника. Інші родичі, непрацездатні утриманці та у виняткових випадках інші громадяни можуть бути визнані членами сім'ї власника, якщо вони вселені власником як члени його сім'ї. Непрацездатними визнаються громадяни, які досягли пенсійного віку, які є інвалідами, а також особи, які не досягли 18 років.

Члени сім'ї власника житлового приміщення мають право користування даним приміщенням нарівні із самим власником, якщо інше не встановлено угодою між власником та членами його сім'ї. У власника, звичайно, загалом більше прав, ніж у членів його сім'ї, але у користуванні житловим приміщенням вони рівні. Під "іншим", що може бути встановленим угодою, можна розуміти, наприклад, положення, коли член сім'ї власника користується не всією квартирою чи будинком, а лише окремою кімнатою чи частиною будинку.

З припиненням сімейних відносин із власником житлового приміщення право користування цим приміщенням за колишнім членом сім'ї власника не зберігається (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Сімейні стосунки із власником припиняється дуже часто внаслідок розірвання шлюбу власника житлового приміщення із чоловіком. У зв'язку з цим цілком вірно помітив щодо житлових прав дітей розлученого подружжя: "...необхідно підкреслити, що не можуть стати колишніми членами сім'ї діти власника житлового приміщення. Не можуть припинитися сімейні відносини власника житла та його дітей. Тому такі поширені сьогодні міркування про тому, що у випадку розірвання шлюбу (колишня) дружина з дітьми повинна йти на вулицю, не мають жодних підстав. 3).

За чинним житловим законодавством, якщо колишній член сім'ї власника не отримав від власника згоди на подальше проживання, а іншого житла він не має і матеріальне становище не дозволяє придбати інше житлове приміщення, він може з позовом звернутися до суду та просити залишити його мешкати у приміщенні власника .

Суд має право зберегти за ним право на проживання у квартирі чи будинку власника протягом певного терміну. У цей термін колишній член сім'ї власника користується житловим приміщенням нарівні з власником, якщо інше не встановлено угодою.

Надаючи суду право встановлювати термін проживання колишнього члена сім'ї власника у його житловому приміщенні, закон не встановлює жодних обмежень на цей термін. Президія Верховного Суду РФ ухвалою від 01.01.01 р. зазначив, що в ст. 31 ЖК РФ немає заборони звернення суд за продовженням терміну, який за колишнім членом сім'ї може бути збережено право користування житловим приміщенням. Таким чином, за наявності обставин, які не дозволяють колишньому члену сім'ї забезпечити себе іншим житловим приміщенням, суд може продовжити зазначений строк. Це означає, що суд має виходити із реальних можливостей придбання житла колишнім членом сім'ї власника.

Водночас Президія Верховного Суду РФ вказала, що із ч. 5 ст. 31 ЖК РФ слід, що право користування колишнього члена сім'ї власника може бути припинено після закінчення терміну, зазначеного в судовому рішенні, якщо відпали обставини, що стали підставою для збереження цього права.

За відсутності можливостей придбати житлове приміщення у даний момент, а й у найближчому майбутньому колишній член сім'ї вправі вимагати від власника у судовому порядку придбати йому інше житло. Проте, згідно з ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, таке право належить лише особам, на користь яких власник виконує аліментні зобов'язання. Власник може виявитися аліментно зобов'язаним по відношенню до колишнього чоловіка, до неповнолітніх, а також повнолітніх, але непрацездатних дітей по відношенню до батьків, братів і сестер.

Дуже важливе правило щодо застосування норм, включених до ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, міститься у ст. 19 Федерального закону "Про введення в дію Житлового кодексу Російської Федерації". Ці норми не поширюються на колишніх членів сім'ї власника приватизованого жилого приміщення за умови, що у момент приватизації даного жилого приміщення зазначені особи мали рівні права користування цим приміщенням з особою, яка приватизувала його, якщо інше не встановлено законом або договором. За таких умов право користування житловим приміщенням залежить від сімейних відносин.

Звичайно, власник житлового приміщення може його продати, подарувати або розпорядитися іншим чином, що тягне за собою припинення його права власності на дане житлове приміщення. За таких обставин колишні члени сім'ї власника беззахисні. Їхнє право користування житловим приміщенням припиняється.

Право безоплатного користування житловим приміщенням, наданим громадянам за заповідальною відмовою

Заповідальна відмова являє собою покладання заповідачем на одного або кількох спадкоємців за заповітом або законом виконання певних зобов'язань майнового характеру на користь однієї або декількох осіб (відмовників), які набувають права вимагати виконання цього обов'язку (заповідальна відмова).

Заповідальна відмова має бути встановлена ​​в самому заповіті.

Відповідно до ст. 1137 ДК РФ предметом заповідального відмови може бути передача відмовоодержувачу у власність, у володіння на іншому речовому праві або в користування речі, що входить до складу спадщини, передача відмовоодержувачу майнового права, що входить до складу спадщини, передача йому іншого майна, виконання для нього певної роботи або йому певної послуги чи здійснення користь отказополучателя періодичних платежів тощо.

Зокрема, на спадкоємця, до якого переходить житловий будинок, квартира чи інше житлове приміщення, заповідач може покласти обов'язок надати іншій особі на період життя цієї особи або на інший строк право користування цим приміщенням або певною частиною.

При подальшому переході права власності на житлове приміщення, що входило до складу спадщини, до іншої особи право користування цим житлом, надане за відмовою заповідального, зберігає силу.

Однак у розумінні та застосуванні норми закону про збереження права користування житловим приміщенням, отриманим від відмови одержувача, на період життя чи певний термін зі зміною власника на це майно виникає чимало труднощів.

Справа в тому, що третина ДК РФ "Спадкове право" була введена в дію з 1 березня 2002 і на той період зазначене положення ст. 1137 ЦК України повністю відповідало колишній редакції ст. 292 ЦК України, пунктом 2 якої встановлювалося: "Перехід права власності на житловий будинок або квартиру до іншої особи не є підставою для припинення права користування житловим приміщенням членами сім'ї колишнього власника". Власника житлового приміщення обтяжили право постійного користування цим приміщенням членами його сім'ї. Таким же правом до прийняття в новий ЖК РФ (введений в дію з 1 березня 2005 р.) користувалися і колишні члени сім'ї власника житлового приміщення, що припинили сімейні відносини. Як зазначалося раніше, за новим ЖК РФ (ч. 4 ст. 31) колишні члени сім'ї власника житлового приміщення втратили це право. Зазнала відповідної зміни та стаття 292 ЦК України. У новій редакції п. 2 цієї статті встановлено протилежне: "Перехід права власності на житловий будинок або квартиру до іншої особи є підставою для припинення права користування житловим приміщенням членами сім'ї колишнього власника" (ФЗ від 01.01.01 р. N 213-ФЗ) .

Правове становище громадян, отримали житло виходячи з заповідального відмови, має багато з правами членів сім'ї власника жилого приміщення. І в тому і в іншому випадку вони можуть безкоштовно і на рівних правах з власником скористатися житловим приміщенням. Це дає підстави для висловлювань у тому, що одержувачі зберігають право користування житловим приміщенням спадкоємця, доки він залишається його власником. З переходом права власності на це приміщення до іншої особи право користування цим житловим приміщенням відмовоодержувачі, так само як і члени сім'ї власника, не зберігають. Такі судження глибоко хибні і не мають під собою жодної правової основи.

Насамперед, відповідно до п. 2 ст. 1137 ГК РФ на спадкоємця, до якого переходить житловий будинок, квартира або інше житлове приміщення, заповідач може покласти обов'язок надати іншій особі на період життя цієї особи або на інший термін право користування цим приміщенням або певною частиною. А в п. 3 тієї ж статті ДК РФ прямо встановлено: "При наступному переході права власності на майно, що входило до складу спадщини, до іншої особи право користування цим майном, надане за відмовою заповідального, зберігає силу".

Крім того, в ЖК РФ введена спеціальна стаття, яка встановлює порядок користування житловим приміщенням, наданим громадянам за відмовою заповідального (ст. 33). Цією нормою ЖК РФ та статтею 1137 ЦК України визначаються їх права та обов'язки, що випливають з цього виду користування житлом, а саме:

Рівне із власником право користування цим житловим приміщенням;

Дієздатний відмовоодержувач несе солідарну відповідальність із власником такого житлового приміщення за зобов'язаннями, що випливають із користування ним, якщо інше не передбачено їхньою угодою;

Після закінчення встановленого заповідальною відмовою строку користування житловим приміщенням право користування ним у громадянина припиняється;

Зміна власника житлового приміщення, наданого за заповідальною відмовою, не тягне за собою припинення права користування відмовоодержувача даним приміщенням до закінчення встановленого заповідачем строку;

Громадянин має право вимагати з ч. 3 ст. 33 ЖК РФ державної реєстрації права користування житловим приміщенням, що виникло з заповідальної відмови.

Основна відмінність у праві користування житловим приміщенням, отриманим громадянином від спадкоємця на підставі заповідальної відмови, та членами сім'ї власника житлового приміщення полягає в тому, що за відмовоодержувачем зберігається право користування таким приміщенням при зміні його власника, а для членів сім'ї власника житлового приміщення це право припиняється з переходом права власності на це приміщення до іншої особи.

Крім того, що при наступному переході права власності на майно (житлове приміщення) до іншої особи право користування відмовоодержувачем цим майном зберігає чинність, частина 3 ст. 33 ЖК РФ додатково надає громадянину, який проживає в житловому приміщенні, отриманому за заповідальною відмовою, можливість вимагати державної реєстрації права користування житловим приміщенням, що виникає з заповідальної відмови.

Порядок державної реєстрації визначається Федеральним законом "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним". Оскільки право користування відмовоодержувача є обтяженням права власності спадкоємця, реєстрація повинна проводитись у рамках державної реєстрації права власності спадкоємця як обтяження шляхом відображення запису у відповідному підрозділі Єдиного державного реєстру прав на нерухоме майно та угод з ним (ЄДРП).

Документом, що підтверджує право користування житловим приміщенням, що надається за заповідальною відмовою, є свідоцтво про право на спадщину. Відповідно до наказу Мін'юсту Росії від 01.01.01 р. N 99 за наявності заповідальної відмови, що обтяжує права, що засвідчуються свідоцтвом про право на спадщину, факт обтяження відображається у додатковому абзаці свідоцтва шляхом максимально точного викладу відповідного розділу тексту заповіту. Нічого подібного щодо збереження права користування членами сім'ї власника житлового приміщення в законі немає.

Надання житлових приміщень у безоплатне користування окремим категоріям соціально не захищених громадян

Надання житлових приміщень на праві безоплатного користування громадянам групи ризику стало вимушеним заходом захисту їх житла від будь-яких пройдисвітів і проводиться за їх бажанням. Діти та люди похилого віку, які отримували житло із соціального фонду у постійне користування, найчастіше ставали жертвою шахраїв, які, домігшись його приватизації, згодом незаконно заволодівали житловим приміщенням. Договір безоплатного користування житловим приміщенням позбавляє шахраїв такої можливості, оскільки цей вид житла не можна приватизувати.

Законом міста Москви від 01.01.01 р. N 29 "Про забезпечення права мешканців міста Москви на житлові приміщення" встановлено, що житлові приміщення за договором безоплатного користування надаються таким категоріям громадян за їх бажанням (ст. 26):

1) дітям-сиротам та дітям, які залишилися без піклування батьків, особам з числа досягли 18 років після закінчення перебування в державних та недержавних освітніх установах для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків; у закладах соціального обслуговування; у прийомних сім'ях; у дитячих будинках сімейного типу; при знаходженні на патронажному вихованні у разі припинення піклування; після закінчення навчання у закладах професійної освіти; після закінчення служби у Збройних Силах РФ; після повернення з установ виконання покарання у вигляді позбавлення волі, якщо зазначені громадяни не мають закріпленого за ними житлового приміщення;

2) громадянам похилого віку та інвалідам, які проживають у стаціонарних установах соціального обслуговування, у разі відмови від послуг цієї установи та звільнили приміщення у цій установі, якщо їм не може бути повернено житлове приміщення, що займалося ними раніше, яке було передано в установленому порядку місту;

Спеціально обладнані житлові приміщення надаються інвалідам з порушеним опорно-руховим апаратом лише за договором безоплатного користування житловим приміщенням.

Тимчасові мешканці

Відповідно до ст. 80 ЖК РФ, наймач житлового приміщення за договором соціального найму і члени його сім'ї, що проживають спільно з ним, за взаємною згодою і з попереднім повідомленням наймодавця можуть дозволити безоплатне проживання в даному житловому приміщенні іншим громадянам як тимчасово проживаючі (тимчасові мешканці).

Хоча дозволу наймодавця на поселення тимчасових мешканців не потрібно (необхідне лише його повідомлення), але він має право заперечувати проти вселення тимчасових мешканців у разі, якщо при їхньому вселенні загальна площа відповідного житла на одного мешкаючого в умовах окремої квартири становитиме менше облікової норми (ч. 4 ст.50 ЖК РФ), а для комунальних квартир менше норми надання житлового приміщення (ч. 1 ст. 50 ЖК РФ). При цьому у ч. 2 ст. 80 ЖК зазначено, що термін проживання тимчасових мешканців не може перевищувати шести місяців поспіль.

Тимчасові мешканці не мають самостійного права користування житловим приміщенням. Відповідальність за дії перед наймодавцем несе наймач. Такі обмеження відсутні громадянам, які уклали договір безоплатного користування житловим приміщенням.

Проте тимчасові мешканці користуються житловим приміщенням безоплатно та без укладання будь-якого договору. У зв'язку з цим у юридичній літературі існує точка зору, згідно з якою за правовою природою вселення тимчасових мешканців є укладанням договору безоплатного користування житловим приміщенням. Мотивами до укладення такого роду договору, заснованими на безоплатності відносин між громадянами, завжди служили звичайні для людського спілкування почуття: особливе ставлення до родичів, близьких, друзів, милосердя та ін.

Право користування житловим приміщенням припиняється у тимчасових мешканців у разі:

Припинення договору найму соціального;

Закінчення узгодженого з ними терміну проживання;

Вимоги наймача або іншого члена сім'ї, що проживає разом з ним. Якщо термін проживання не був узгоджений, тимчасові мешканці зобов'язані звільнити житлове приміщення не пізніше ніж за сім днів з дня пред'явлення відповідної вимоги.

У разі спору виселення провадиться в судовому порядку без надання іншого житлового приміщення.

Тимчасові мешканці не сплачують будь-якої винагороди, не вносять плати за житлове приміщення, проте витрати за комунальні послуги вони (або наймач) повинні сплачувати (ч. 12 ст. 155 ЖК РФ).

Безоплатне термінове користування земельними ділянками

Безоплатне термінове користування є різновидом користування земельними ділянками і, так само як і постійне (безстрокове) користування землею, є безкоштовним.

Цей вид земельних ділянок надається із земель, що перебувають у державній та муніципальній власності, виконавчими органами державної влади та органами місцевого самоврядування юридичним особам на строк не більше одного року Категорія цих юридичних осіб зазначена у п. 1 ст. 20 ЗК РФ. До них відносяться: державні та муніципальні установи, федеральні казенні підприємства, а також органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Із земель громадян та юридичних осіб земельні ділянки термінового користування надаються громадянам та юридичним особам на підставі договору безоплатного тимчасового користування.

З земель, що у державної чи муніципальної власності, органами структурі державної влади чи органами місцевого самоврядування ділянки надаються особам, із якими укладено державний чи муніципальний договір для будівництва об'єкта нерухомості з допомогою коштів федерального (суб'єкта РФ, місцевого) бюджету, з урахуванням замовлення товарів, виконання робіт, надання послуг для державних чи муніципальних потреб терміном будівництва об'єкта нерухомості.

Як зазначалося вище, комерційна організація, згідно з п. 2 ст. 690 ДК РФ, немає права передавати майно (зокрема земельну ділянку) особі, є її засновником, учасником (акціонером), керівником, членом її органів управління чи контролю.

Службові земельні наділи (ч. 2 ст. 24 ЗК РФ) надаються у безоплатне термінове користування працівникам окремих галузей економіки, у тому числі організацій транспорту, лісового господарства, лісової промисловості, мисливських господарств, державних природних заповідників та національних парків.

Порядок надання організаціям службових наділів у безоплатне користування своїм працівникам практично без змін існував протягом багатьох років у радянському, потім у російському законодавстві і відтворено в новому Земельному кодексі.

Службові земельні наділи надаються працівникам зазначених організацій на час встановлення трудових відносин за рішенням відповідних організацій з числа земельних ділянок, що їм належать.

Права та обов'язки осіб, які отримали земельні службові наділи, визначаються відповідно до ст. 41 і 42 ЗК РФ, якими, зокрема, їм надається право використовувати в установленому порядку для власних потреб наявні на земельній ділянці загальнопоширені корисні копалини, прісні підземні води, а також закриті водоймища. Користувач надягла вправі зводити житлові, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі, будівлі, споруди, проводити зрошувальні, осушувальні та інші меліоративні роботи відповідно до цільового призначення службового земельного наділу та його дозволеного використання.

Підсумовуючи, можна констатувати, що правовий інститут безоплатного користування майном охоплює широкий спектр відносин у сфері житлової нерухомості, і насамперед у цивільно-договірних відносинах щодо безоплатного тимчасового користування житловим приміщенням та функціонально пов'язаними з ним спорудами та пристроями. Важливе місце займає право безоплатного користування у відносинах власника житлового приміщення з постійними або тимчасово проживаючими громадянами, а також збереження за ними права користування житловим приміщенням зі зміною його власника.

Особливе значення має право безоплатного користування житловим приміщенням для дітей-сиріт, що досягли повноліття, вихідців з освітніх установ соціального обслуговування, дитячих будинків та інших, зазначених вище, установ, а також для самотніх людей похилого віку та інвалідів. Порядок надання цим особам житлових приміщень на безоплатній основі регулюється нормами законодавства про соціальне забезпечення.

Право безоплатного тимчасового (термінового) користування охоплює і сферу земельних правовідносин, коли громадянам та юридичним особам на короткий термін (до року) можуть бути виділені безоплатно земельні ділянки для господарських потреб (заготівля кормів, випасання худоби тощо), сезонного відпочинку людей (наметові містечка, місця для пересувних будиночків, туристських привалів, автостоянок тощо). Офіційне виділення земельних ділянок такого цільового призначення дозволить громадянам легально використати місця відпочинку, які нерідко давно освоєні.

Конституційний Суд РФ ухвалою від 01.01.01 р. N 7-П визнав неконституційним абзац другий ст. 1 Федерального закону "Про садівницькі, городницькі та дачні некомерційні об'єднання громадян" у тій частині, в якій обмежується право громадян на реєстрацію за місцем проживання в придатному для проживання житловому будинку, розташованому на садовій земельній ділянці, що відноситься до земель населених пунктів. Ця постанова дає можливість власникам таких будинків здавати їх у найм або у безоплатне користування іншим особам з реєстрацією права тимчасового чи постійного проживання.

────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* (1) До житлових приміщень, згідно з Житловим кодексом Російської Федерації (далі - ЖК РФ) відносяться: житловий будинок, частина житлового будинку; квартира; кімнати.

*(2) До складу нерухомості в житловій сфері входять земельні ділянки та міцно пов'язані з ними житлові будинки з житловими та нежитловими приміщеннями, присадибні господарські будівлі; багаторічні зелені насадження, квартири в житлових будинках та інших будівлях, придатні для постійного чи тимчасового проживання та інші подібні об'єкти нерухомості.

* (3) Гонгало кодекс Російської Федерації: постатейний коментар. М., 2006. С. 177.

* (4) Див: Федеральний закон від 01.01.01 р. N 159-ФЗ "Про додаткові гарантії щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків" (в ред. від 01.01.01 р. N 122- ФЗ).



Подібні публікації